Антикоррупционная экспертиза
| Башkортостан Республикаһының
Ишембай районы муниципаль районының Урман-Бишкаҙаk ауыл советы ауыл биләмәһе советы
|
Совет сельского поселения
Урман-Бишкадакский сельсовет муниципального района Ишимбайский район Республики Башкортостан
|
Ҡарар решение
25 декабрь 2025 йыл № 37/228 25 декабря 2025 года
Об утверждении Порядка проведения антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов администрации сельского поселения Урман-Бишкадакский сельсовет муниципального района Ишимбайский район Республики Башкортостан
В соответствии с Федеральным законом от 25.12.2008 № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», Федеральным законом от 17.07.2009 № 172-ФЗ «Об антикоррупционной экспертизе нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов», Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», постановлением Правительства Российской Федерации от 26.02.2010 № 96 «Об антикоррупционной экспертизе нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов», совет сельского поселения Урман-Бишкадакский сельсовет муниципального района Ишимбайский район Республики Башкортостан р е ш и л:
- Утвердить Порядок проведения антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов Совета сельского поселения Урман-Бишкадакский сельсовет муниципального района Ишимбайский район Республики Башкортостан согласно приложению.
- Признать утратившими силу:
— решение Совета сельского поселения Урман-Бишкадакский сельсовет муниципального района Ишимбайский район Республики Башкортостан №11/68 от 12.10.2010 года «Об утверждении Порядка проведения антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов органов местного самоуправления сельского поселения Урман-Бишкадакский сельсовет муниципального района Ишимбайский район Республики Башкортостан»;
- Обнародовать настоящее решение в соответствии с Уставом сельского поселения Урман-Бишкадакский сельсовет муниципального района Ишимбайский район Республики Башкортостан.
- Настоящее решение вступает в силу с момента его подписания
Глава сельского поселения Р.Х.Ярмухаметов
Приложение
к решению администрации
сельского поселения
Урман-Бишкадакский сельсовет
муниципального района
Ишимбайский район
Республики Башкортостан
№ 37/228 от 25.12.2025 г.
Порядок
проведения антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов администрации сельского поселения Урман-Бишкадакский сельсовет муниципального района Ишимбайский район Республики Башкортостан
- Общие положения
1.1. Настоящий Порядок разработан в соответствии с Федеральным законом от 25.12.2008 N 273-ФЗ «О противодействии коррупции», Федеральным законом от 17.07.2009 N 172-ФЗ «Об антикоррупционной экспертизе нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов», постановлением Правительства Российской Федерации от 26.02.2010 N 96 «Об антикоррупционной экспертизе нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов», Уставом сельского поселения Урман-Бишкадакский сельсовет муниципального района Ишимбайский район Республики Башкортостан и устанавливает процедуру проведения антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов, проектов нормативных правовых актов Совета сельского поселения Урман-Бишкадакский сельсовет муниципального района Ишимбайский района Республики Башкортостан (далее – Совет и Администрация сельского поселения Урман-Бишкадакский сельсовет).
1.2. Целями антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов, проектов нормативных правовых актов Совета является выявление в них коррупциогенных факторов и их последующее устранение.
1.3. При проведении антикоррупционной экспертизы следует руководствоваться принципами, изложенными в статье 2 Федерального закона от 17.07.2009 N 172-ФЗ «Об антикоррупционной экспертизе нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов».
- Порядок проведения антикоррупционной экспертизы
проектов нормативных правовых актов
2.1. Антикоррупционная экспертиза проектов нормативных правовых актов Совета проводится в соответствии с методикой проведения антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 26.02.2010 N 96 «Об антикоррупционной экспертизе нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов» (далее — Методика).
2.2. Антикоррупционная экспертиза проектов нормативных правовых актов проводится главой сельского поселения, прокуратурой Ишимбайского района Республики Башкортостан (далее уполномоченное должностное лицо).
2.3. При выявлении в проектах нормативных правовых актов коррупциогенных факторов:
— разработчик устраняет коррупциогенные факторы на стадии разработки проекта нормативного правового акта;
— уполномоченное должностное лицо в течение 10 рабочих дней с момента поступления на согласование проекта нормативного правового акта готовит заключение по итогам проведения антикоррупционной экспертизы (далее — заключение), в котором указываются выявленные коррупциогенные факторы и предложения по их устранению.
Заключение, подписанное уполномоченным должностным лицом, направляется разработчику нормативного правового акта Совета.
Сведения о поступивших на антикоррупционную экспертизу нормативных правовых актах, проектах нормативных актов, сроке проведения и результатах экспертизы отражаются в журнале учета нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов, поступивших на антикоррупционную экспертизу (Приложение 1).
2.4. Выявленные коррупциогенные факторы в проекте нормативного правового акта устраняются разработчиком в срок 5 дней с момента получения разработчиком такого заключения.
2.5. В случае непредставления разработчиком проекта нормативного правового акта на повторное согласование уполномоченному должностному лицу в установленный срок, разработчик готовит служебную записку о причинах нецелесообразности представления проекта на повторную антикоррупционную экспертизу уполномоченному должностному лицу.
2.6. В случае несогласия разработчика проекта нормативного правового акта с заключением уполномоченного должностного лица, разработчик в течение 3 (трех) дней с момента получения заключения уполномоченного должностного лица инициирует создание рабочей группы при главе сельского поселения Урман-Бишкадакский сельсовет по рассмотрению проекта нормативного правового акта на наличие коррупциогенных факторов (далее — Рабочая группа) с приложением пояснительной записки разработчика с обоснованием его несогласия с результатами экспертизы уполномоченного должностного лица.
2.7. К проекту нормативного правового акта, выносимого на рассмотрение Рабочей группы, прилагаются заключения, подготовленные уполномоченным должностным лицом по итогам экспертиз.
2.8. Срок проведения экспертизы Рабочей группы составляет 5 дней с момента ее создания.
Решение, принятое Рабочей группой, направляется уполномоченному лицу, разработчику проекта нормативного правового акта Совета.
Решение оформляется в форме протокола заседания Рабочей группы.
- Порядок проведения антикоррупционной экспертизы
нормативных правовых актов Совета
3.1. Антикоррупционная экспертиза нормативных правовых актов Совета проводится при мониторинге действующих нормативных правовых актов Совета на предмет их соответствия нормам законодательства Российской Федерации и Республики Башкортостан и правоприменительной практике в правовом регулировании осуществления исполнительно-распорядительных полномочий по вопросам местного значения сельского поселения Урман-Бишкадакский сельсовет муниципального района Ишимбайский район Республики Башкортостан и по вопросам переданных государственных полномочий, уполномоченным должностным лицом.
3.2. В случае выявления в нормативном правовом акте Совета коррупциогенных факторов, разработчик в течение 10 рабочих дней с момента выявления коррупциогенных факторов готовит проект нормативного правового акта, устраняющий выявленные коррупциогенные факторы, который подлежит согласованию в установленном порядке.
3.3. Уполномоченное должностное лицо при выявлении коррупциогенных факторов в нормативных правовых актах Совета должно подготовить заключение и направить его разработчику для подготовки проекта нормативного правового акта, устраняющего коррупциогенные факторы.
- Оформление результатов антикоррупционной экспертизы
4.1. По результатам проведения антикоррупционной экспертизы нормативного правового акта, проекта нормативного правового акта уполномоченным должностным лицом составляется заключение (Приложение 2).
В случае если при проведении антикоррупционной экспертизы нормативного правового акта или проекта нормативного правового акта, в тексте выявлено наличие коррупциогенных факторов, составляется заключение о наличии в нормативном правовом акте или проекте нормативного правового акта коррупционных факторов.
В случае если при проведении экспертизы нормативного правового акта или проекта нормативного правового акта, в тексте коррупциогенных факторов не выявлено, составляется экспертное заключение об отсутствии в нормативном правовом акте или проекте нормативного правового акта коррупциогенных факторов.
4.2. В заключении отражаются все выявленные положения нормативного правового акта, проекта нормативного правового акта, способствующие созданию условий для проявления коррупции, с указанием структурных единиц проекта нормативного правового акта, нормативного правового акта (разделы, главы, статьи, части, пункты, подпункты, абзацы) и соответствующих коррупциогенных факторов.
При отсутствии в нормативных правовых актах, проектах нормативных правовых актов коррупциогенных факторов, в заключении указывается об их отсутствии.
4.3. Для обеспечения системности и достоверности проводится экспертиза каждой нормы нормативного правового акта, проекта нормативного правового акта на коррупциогенность, и ее результаты излагаются единообразно с учетом состава и последовательности коррупциогенных факторов.
4.4. Положения проекта нормативного правового акта, способствующие созданию условий для проявления коррупции, выявленные при проведении экспертизы, устраняются разработчиком на стадии его доработки.
4.5. Повторная экспертиза проектов нормативных правовых актов проводится в соответствии с настоящим Порядком.
- Независимая антикоррупционная экспертиза нормативных правовых актов (проектов нормативных правовых актов)
5.1. Нормативные правовые акты, проекты нормативных правовых актов, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, устанавливающие правовой статус организаций и имеющих межведомственный характер, за исключением проектов, содержащих сведения, составляющие государственную тайну, или сведения конфиденциального характера, подлежат независимой антикоррупционной экспертизе, которая проводится в соответствии с Методикой проведения антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов, утвержденной Постановлением Правительства Российской Федерации от 26 февраля 2010 года №96.
Для проведения независимой антикоррупционной экспертизы разработчик размещает нормативный правовой акт, проект нормативного правового акта на официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» (далее — официальный сайт) с указанием дат начала и окончания приема заключений по результатам независимой антикоррупционной экспертизы.
При размещении нормативного правового акта, проекта нормативного правового акта на официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» должны быть указаны: адрес электронной почты (bajgugasp@rambler.ru) для получения заключений по результатам независимой антикоррупционной экспертизы в форме электронного документа, почтовый адрес Администрации (453223, Республика Башкортостан, Ишимбайский район, с.Кинзебулатово, ул.Трубная,д.1) для получения заключений по результатам независимой антикоррупционной экспертизы на бумажном носителе.
Нормативные правовые акты, проекты нормативных правовых актов размещаются на сайте в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» не менее чем на 7 дней.
Результаты независимой антикоррупционной экспертизы отражаются в заключении по форме, утверждаемой Министерством юстиции Российской Федерации.
Заключения независимой антикоррупционной экспертизы, поступившие в адрес электронной почты, предназначенной для получения заключений по результатам независимой антикоррупционной экспертизы в форме электронного документа, а также поступившие в бумажном виде, регистрируются в установленном порядке и передаются в подразделение, являющееся разработчиком нормативного правового акта, проекта нормативного правового акта.
Институты гражданского общества и граждане Российской Федерации (далее — граждане) могут в порядке, предусмотренном нормативными правовыми актами Российской Федерации, за счет собственных средств проводить независимую антикоррупционную экспертизу муниципальных нормативных правовых актов (проектов нормативных правовых актов).
5.2. Не допускается проведение независимой антикоррупционной экспертизы муниципальных нормативных правовых актов (проектов нормативных правовых актов):
1) гражданами, имеющими неснятую или непогашенную судимость;
2) гражданами, сведения о применении к которым взыскания в виде увольнения (освобождения от должности) в связи с утратой доверия за совершение коррупционного правонарушения включены в реестр лиц, уволенных в связи с утратой доверия;
3) гражданами, осуществляющими деятельность в органах и организациях, указанных в пункте 3 части 1 статьи 3 Федерального закона от 17.07.2009 N 172-ФЗ «Об антикоррупционной экспертизе нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов»;
4) международными и иностранными организациями;
5) иностранными агентами.
5.3. В заключении по результатам независимой антикоррупционной экспертизы должны быть указаны выявленные в нормативном правовом акте (проекте нормативного правового акта) коррупциогенные факторы и предложены способы их устранения.
5.4. Заключение по результатам независимой антикоррупционной экспертизы носит рекомендательный характер и подлежит обязательному рассмотрению Советом в тридцатидневный срок со дня его получения. По результатам рассмотрения гражданину или организации, проводившим независимую экспертизу, направляется мотивированный ответ, за исключением случаев, когда в заключении отсутствует предложение о способе устранения выявленных коррупциогенных факторов.
В случае, если поступившее заключение по результатам независимой антикоррупционной экспертизы не соответствует форме, утвержденной Министерством юстиции Российской Федерации, разработчик нормативного правового акта, проекта нормативного правового акта возвращает такое заключение не позднее 30 дней после регистрации с указанием причин.
Положения нормативного правового акта, проекта нормативного правового акта, содержащие коррупциогенные факторы, выявленные при проведении независимой антикоррупционной экспертизы, подлежат устранению их разработчиком.
После устранения замечаний и учета предложений, изложенных в заключении независимой антикоррупционной экспертизы, разработчик нормативного правового акта, проекта нормативного правового акта, повторно представляет их должностному лицу на рассмотрение с приложением поступивших заключений независимой антикоррупционной экспертизы.
Повторное рассмотрение нормативного правового акта, проекта нормативного правового акта осуществляется в соответствии с настоящим Порядком и включает в себя проведение повторной антикоррупционной экспертизы, а также рассмотрение поступивших заключений независимой антикоррупционной экспертизы, оценку полноты учета содержащихся в них рекомендаций
Приложение 1
к Порядку
проведения антикоррупционной экспертизы
нормативных правовых актов и проектов
нормативных правовых актов
сельского поселения Урман-Бишкадакский сельсовет
муниципального района Ишимбайский район
Республики Башкортостан
Форма
ЖУРНАЛ
учета нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов,
поступивших на антикоррупционную экспертизу
Начат «__» ________ 20__ г.
Окончен «__» ________ 20__ г.
На ____ листах.
| № | Дата поступления документа | Вид и наименование
документа |
Результат рассмотрения (заключение) | Дата
заключения |
Реквизиты принятого НПА | ФИО должностного лица, проводившего антикоррупционную экспертизу |
Приложение 2
к Порядку
проведения антикоррупционной экспертизы
нормативных правовых актов и проектов
нормативных правовых актов
сельского поселения Урман-Бишкадакский сельсовет
муниципального района Ишимбайский район
Республики Башкортостан
Форма
| (наименование органа | ||
| местного самоуправления) | ||
Заключение по результатам антикоррупционной экспертизы
(наименование документа)
_______________________________________________________________________________________
(наименование должности, структурного подразделения проводившего антикоррупционную экспертизу)
в соответствии с частью 3 статьи 3 Федерального закона от 17 июля 2009 г. № 172-ФЗ «Об антикоррупционной экспертизе нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов» и пунктом 2 Правил проведения антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 26 февраля 2010 г. № 96, проведена антикоррупционная экспертиза
.
(наименование документа)
Вариант 1:
В представленном
(наименование документа)
коррупциогенные факторы не выявлены.
Вариант 2:
В представленном
(наименование документа)
выявлены коррупциогенные факторы*.
В целях устранения выявленных коррупциогенных факторов предлагается
(указывается способ устранения коррупциогенных факторов)
| (наименование должности) | (подпись) | (инициалы, фамилия) |
* Отражаются все положения документа, в котором выявлены коррупциогенные факторы, с указанием его структурных единиц (разделов, глав, статей, частей, пунктов, подпунктов, абзацев) и соответствующих коррупциогенных факторов со ссылкой на положения методики проведения антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 26 февраля 2010